Varios estados miembros de la OMS a punto de unirse a la Junta Ejecutiva tienen registros dudosos de derechos humanos, pero preseleccionados a los candidatos a Director General en el período más importante de la Organización en una generación.
La Junta Ejecutiva de la Organización Mundial de la Salud (OMS) no encabeza los titulares. Debería. Este es el organismo que examina a los candidatos a Director General, reduce el campo a tres y los presenta a la Asamblea Mundial de la Salud (WHA) para su confirmación.
Quien sea confirmado a la junta en la WHA de este año en Ginebra en mayo tendrá una ormada que decir sobre quién dirige la organización de salud más importante del mundo en posiblemente su momento más precario. Y precario es decirlo amablemente. Los estados miembros están huyendo, incluido el donante históricamente más grande, los Estados Unidos, que dijo que había completado oficialmente su retirada en enero.
En este momento, en las seis regiones de la OMS, se están haciendo acuerdos para determinar quién ocupa los asientos rotativos en la lista de 34 miembros de la junta, con 10 miembros rotando en 2026 y 10 nuevos ocupando su lugar.
EB seleccionará a tres candidatos a DG
Entonces, ¿por qué importa algo de esto? Los países que ingresan a la Junta Ejecutiva en 2026 seleccionarán a los candidatos a Director General (DG) y reducirán el campo a tres finalistas antes de que la WHA completa haga su llamada final en 2027.
Ese proceso comienza este año. Cualquier candidato serio ya lo sabe. Como informó Health Policy Watch en febrero, aquellos que tienen el ojo puesto en el trabajo superior ya están recorriendo capitales, trabajando en el circuito de conferencias y llamando a favores, con exactamente los países que ahora están ocupando sus asientos en esta junta.
Todavía necesitan el boleto de oro: una nominación formal de su propio Ministerio de Relaciones Exteriores, y ese reloj comienza en el momento en que Tedros emite su convocatoria de candidatos, anticipado a finales de este mes.
La pregunta es si los países entrantes tendrán el téral para revertir el daño causado a la organización, o si simplemente proporcionarán una nueva cobertura para una institución que está en riesgo, tanto presupuestario como políticamente, antes de que un nuevo DG tenga la oportunidad de restaurar algo de credibilidad.
China en la nueva alineación de EB
Entonces, ¿a quién tenemos? La primera es la Región del Pacífico Occidental (WPRO). En la sesión número 76 de la WPRO, celebrada a puerta cerrada en Nadi, Fiji, en octubre de 2025, los estados miembros tomaron una decisión poco publicitada de nominar a China para la WHA 2026, reemplazando a Australia, cuyo mandato expira el próximo mes.
La naturaleza a puerta cerrada de los procedimientos sugiere que esto fue polémico, una lectura reforzada por el informe del presidente, que señala que la distribución equitativa de los escaños dentro de WPRO se revisará para una decisión final en algún momento de 2026.
¿Qué pasó exactamente en esa habitación? El contexto importa. El exdirector regional de la WPRO, Takeshi Kasai, fue despedido tras acusaciones de mala conducta, dejando a la región tambaleada y sin liderazgo.
Se podría suponer razonablemente que tanto Indonesia, que recientemente y controvertidamente optó por abandonar la Región del Sudeste Asiático (SEARO) de la OMS por WPRO, como Nueva Zelanda, tenían sus propias ambiciones para un escaño en la junta.
Es probable que la confusión interna haya hecho poco para alisar el camino hacia el consenso sobre la nominación de China.
China describió la retirada de Estados Unidos de la OMS como una falta de liderazgo en la Junta Ejecutiva de la OMS en febrero.
Región europea
Luego nos dirigimos a la Región Europea, donde a Georgia y al Reino Unido se le han asignado escaños de la Junta Ejecutiva a partir de mayo de 2026. Sí, el Reino Unido todavía se encuentra en la lejana Región Europea de la OMS de 53 estados miembros, que se extiende desde Islandia hacia el este hasta la Federación Rusa y las repúblicas de Asia Central. El Reino Unido y Georgia reemplazarán a Suiza y Ucrania, cuyos términos terminan este mes.
Realmente tienes que leer la letra pequeña para encontrar esto, y tachar las noticias georgianas para confirmarlo. La inclusión del Reino Unido no es sorprendente. Según la Resolución EUR/RC53/R1, los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas dentro de la Región Europea tienen derecho a ser miembros de la Junta Ejecutiva durante tres de cada seis años.
Francia, sobre la misma base, ya está confirmado que seguirá en 2027. También vale la pena señalar que Ucrania pierde su escaño en la junta, mientras que sus instalaciones médicas e infraestructura civil siguen siendo bombardeadas por Rusia, un detalle que habla por sí mismo. Los informes indican que Rusia se presentó como candidata competidora para el escaño finalmente ganado por Georgia, lo que significa que no se le concedieron los mismos privilegios rotativos extendidos al Reino Unido y Francia.
Regiones del Mediterráneo Africano y Oriental
En la región africana, cuatro de cada cuatro: Costa de Marfil, Guinea, Mozambique y Sudán del Sur reemplazan a Togo, Camerún, Comoras y Lesotho, respectivamente, y Costa de Marfil también elegida para servir como vicepresidente de la Junta Ejecutiva a partir de la sesión 159.
Desde la Región del Mediterráneo Oriental (EMRO), Qatar completa su mandato al cierre de la 79a Asamblea Mundial de la Salud en 2026, y Kuwait tomará su escaño hasta mayo de 2029.
Signos de interrogación en el sudeste asiático y Américas
Las cuatro regiones (África, EMRO, EURO y WPRO) ya han publicado sus nominaciones, aunque están enterradas en lo profundo de los archivos de la interminable pila de documentos de la OMS.
Quedan dos signos de interrogación. En primer lugar, ¿quién reemplazará a la República Popular Democrática de Corea (RPDC) de SEARO? Dado el tamaño más pequeño de la región, la lista de candidatos viables es corta. Reemplazar a un paria por otro en la forma de Myanmar parece poco probable. Las Maldivas tienen una capacidad diplomática limitada. Eso deja a India, Sri Lanka o Bangladesh, dado que a Nepal y Tailandia todavía les queda tiempo en sus términos existentes.
Si la India está prestando atención, y es casi seguro que lo está, bien puede calcular que con China uniéndose a la junta, no puede permitirse permanecer disena. La fría guerra diplomática entre los dos países, y sus reclamos competitivos al título de farmacia del mundo, da a la India todas las razones para querer influencia sobre una organización que puede dar forma directamente a esa designación.
Segundo, las Américas. Con la salida de Barbados, la lógica sugiere que otra nación caribeña podría entrar, pero ningún informe ha confirmado aún una nominación. Jamaica o Trinidad y Tobago tendrían la capacidad diplomática para impulsar y representar a la región de manera creíble. Y, en particular, los Estados Unidos no estarán en la mesa, dada su reciente salida de la OMS.
La junta que emerge de Ginebra en mayo será imperfecta. Basado en precedentes históricos, incluida la RPDC que se confirmó a la junta hace tres años a pesar de su condición de paria de salud global, es difícil ver que cualquiera de los nombres propuestos sea rechazado.
Dicho esto, varios de los países que se representarán tienen registros de derechos humanos que levantarían las cejas en cualquier otro lugar. Pero ayudarán a decidir quién dirige a la OMS a través de su período más importante en una generación. El mundo estará mirando. Solo se puede esperar que dejen de lado la política y hagan lo que el papel exige: gobernar.
Tras la WHA 2026, se espera que la Junta Ejecutiva esté compuesta por los siguientes Estados Miembros:
Permanecer (términos continuos):
- AFRO: Cabo Verde (2025-2028), República Centroafricana (2025-2028), Zimbabue (2024-2027)
- AMRO/ OPS: Chile (2024-2027), Costa Rica (2024-2027), El Salvador (2025-2028), Haití (2025-2028), Panamá (2025-2028)
- SEARO: Nepal (2025-2028), Tailandia (2024-2027)
- EURO: Bulgaria (2024-2027), Israel (2024-2027), Noruega (2024-2027), Polonia (2024-2027), Serbia (2025-2028), España (2025-2028)
- EMRO: Egipto (2025-2028), Líbano (2024-2027), Arabia Saudita (2025-2028), Somalia (2024-2027)
- WPRO: Brunei Darussalam (2024-2027), Japón (2025-2028), República de Corea (2024-2027), Islas Salomón (2025-2028)
Rotando a partir de mayo de 2026:
- AFRO: Costa de Marfil, Guinea, Mozambique, Sudán del Sur
- AMRO: TBC (reemplazando a Barbados)
- SEARO: TBC (reemplazando a la RPDC)
- EURO: Reino Unido, Georgia (en sustitución de Suiza, Ucrania)
- EMRO: Kuwait (en sustitución de Qatar)
- WPRO: China (reemplazando a Australia).
